Wikipedista:Bruex/Poradní stanovisko k vyhlášení nezávislosti Kosova
Soulad s mezinárodním právem Jednostranné deklarace nezávislosti ve vztahu ke Kosovu | |
---|---|
Základní informace | |
Druh | Poradní stanovisko |
Soud | Mezinárodní soudní dvůr |
Celý název | Soulad s mezinárodním právem Jednostranné deklarace nezávislosti ve vztahu ke Kosovu (žádost o poradní stanovisko) |
Datum rozhodnutí | 22. července 2010 |
Rozsudek | |
Kosovské vyhlášení nezávislosti nebylo v rozporu s mezinárodním právem (10–4) | |
Osoby | |
Předseda soudu | Hisashi Owada |
Soudci | Peter Tomka (místopředseda), Abdul G. Koroma, Awn Shawkat Al-Khasawneh, Thomas Buergenthal, Bruno Simma, Ronny Abraham, Kenneth Keith, Bernardo Sepúlveda Amor, Mohamed Bennouna, Leonid Skotnikov, Antônio Augusto Cançado Trindade, Abdulqawi Ahmed Yusuf, Christopher Greenwood |
Soulad s mezinárodním právem Jednostranného vyhlášení nezávislosti ve vztahu ke Kosovu bylo žádostí o poradní stanovisko postoupené Mezinárodnímu soudnímu dvoru Valným shromážděním Organizace spojených národů k vyhlášení nezávislosti Kosova z roku 2008, která byla podána v roce 2008. Území Kosova je předmětem sporu mezi Srbskem a Kosovskou republikou založenou tímto vyhlášením. Jednalo se o první případ týkající se jednostranného vyhlášení nezávislosti, který byl předložen tomuto soudu.
Soud vydal své poradní stanovisko 22. července 2010. Poměrem hlasů 10 ku 4 prohlásil, že „přijetím vyhlášení nezávislosti ze dne 17. února 2008 nebylo porušeno obecné mezinárodní právo, protože mezinárodní právo neobsahuje žádný „zákaz vyhlášení nezávislosti“ a přijetí vyhlášení nezávislosti neporušuje Rezoluci Rady bezpečnosti OSN 1244, protože nepopisuje konečný status Kosova a Rada bezpečnosti si aninevyhradila rozhodnutí o konečném statusu.[1][2][3] Reakce na rozhodnutí byly smíšené, přičemž většina zemí, které již Kosovo uznaly, rozhodnutí vítala a říkala, že je „jedinečné“ a nepředstavuje precedens; zatímco mnoho zemí, které Kosovo neuznávají, uvedlo, že tak neučiní, protože takové uznání by mohlo na jiných místech vytvořit precedens pro podporu odtržení.
Pozadí
[editovat | editovat zdroj]Vyhlášení nezávislosti Kosova bylo přijato na schůzi kosovského parlamentu.[4] Bylo to druhé vyhlášení nezávislosti Kosova politickými institucemi kosovských Albánců, poprvé byla vyhlášena 7. září 1990.[5]
Srbsko se rozhodlo požádat mezinárodní potvrzení a podporu svého postoje, že vyhlášení nezávislosti Kosova bylo nelegální, u Mezinárodního soudního dvora.
Zda bylo prohlášení skutečně oficiálním aktem prozatímních orgánů samosprávy, nebylo jasné; nakonec soud rozhodl, že byla vydána „zástupci lidu Kosova“, kteří jednali mimo běžné prozatímní instituce samosprávy. [6] To bylo podstatné, protože srbským argumentem bylo, že kosovské prozatímní samosprávné instituce překročily pravomoci, které jim dává ústavní rámec (vyhlášený misí OSN v Kosovu). V září 2012 skončil mezinárodní dohled [7] a Kosovo se stalo odpovědným za vlastní správu věcí veřejných.[8]
Žádost Organizaci spojených národů
[editovat | editovat zdroj]26. března 2008 oznámila srbská vláda svůj záměr vyzvat Mezinárodní soudní dvůr, aby rozhodl o vyhlášení odtržení Kosova. Srbsko usilovalo o to, aby se soud vyjádřil k tomu, zda je prohlášení v rozporu s mezinárodním právem. Také na Valném shromáždění OSN, které se v září 2008 opět sešlo v New Yorku, vznikla iniciativa usilující o mezinárodní podporu.[9]
15. srpna 2008 srbský ministr zahraničí Vuk Jeremić oficiálně podal žádost OSN o stanovisko Mezinárodního soudního dvora.[10]
30. září 2008 ve zkušebním hlasování podpořilo srbskou iniciativu 120 členských států. [11] Ve skutečném hlasování přijalo Valné shromáždění Organizace spojených národů tento návrh jako rezoluci 63/3[12] dne 8 October 2008 77 hlasy pro, 6 hlasy proti a 74 členů se zdrželo hlasování.[13]
Poskytování dokumentů Organizací spojených národů
[editovat | editovat zdroj]Dne 9. října 2008 sekretariát OSN informoval Mezinárodní soudní dvůr, že zahájil přípravu spisu obsahujícího všechny dokumenty relevantní pro právní otázku projednávanou Soudem, které představují soubor mezinárodního práva k této otázce.[14]
Kromě úvodních poznámek obsahoval spis kopii rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1244 (1999), jednání Rady bezpečnosti, oficiální zprávy o činnosti UNMIK, zprávy o bezpečnostních silách KFOR pod vedením NATO, předpisy a mezinárodní dohody uzavřené UNMIK, zprávy o činnosti prozatímních orgánů samosprávy a o procesu získání statusu Kosova. Zahrnuty byly také „obecné nástroje mezinárodního práva - univerzální a regionální“, jako jsou kopie Charty OSN, Helsinského závěrečného aktu a různých dohod o občanských a lidských právech, jakož i další právní dokumenty z širšího Balkánu (např. rozhodnutí Badinterovy komise).
Soudní řízení
[editovat | editovat zdroj]Písemná prohlášení
[editovat | editovat zdroj]Dne 21. dubna 2009 Mezinárodní soudní dvůr oznámil, že 35 členských států OSN podalo ve lhůtě stanovené soudem (17. dubna 2009) písemné vyjádření k otázce zákonnosti vyhlášení nezávislosti Kosova. Písemný příspěvek podalo rovněž Kosovo. Bylo to poprvé, kdy Čína oficiálně předložila stanovisko ve věci projednávané před Mezinárodním soudním dvorem. Státy a organizace, které předložily písemná prohlášení, mohly do 17. července 2009 předložit písemné připomínky k ostatním prohlášením. Dokumenty mohla předložit i Venezuela, přestože nedodržela lhůtu. Nejrozsáhlejší písemné prohlášení poskytlo Srbsko, následovaly Spojené státy, Spojené království, Německo, Kypr, Albánie, Argentina, Francie, Španělsko a Rusko, zatímco Libye předložila jedno z nejkratších prohlášení. Kypr dodal seznam evropských regionů, u nichž lze očekávat, že budou následovat jeho příkladu a oznámí podobné separatistické kroky. Rusko a Slovinsko se přely o to, zda je případ Kosova ojedinělý či nikoli.
Mezínárodní soudní dvůr také vyzval generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna, aby zaslal své prohlášení. Jeho dokument obsahuje tři části, přičemž první připomíná proces, který vedl k případu. Druhý vysvětluje založení mise OSN v Kosovu a uvádí „dvě relevantní data“: březen 1998 jako začátek angažmá OSN v Kosovu a únor 2008, který je uváděn jako „datum uzávěrky“, tedy datum, kdy bylo učiněno vyhlášení. Pan píše o ustanoveních mezinárodního práva relevantních pro případ ve třetí části svého písemného prohlášení, aniž by vyjádřil svůj postoj pro nebo proti nezávislosti provincie. [15]
Veřejná slyšení
[editovat | editovat zdroj]Veřejná slyšení byla zahájena 1. prosince 2009. Během těchto slyšení byla ústně předložena prohlášení a komentáře některými členskými státy OSN (bez ohledu na to, zda podaly písemná prohlášení nebo připomínky) a zástupci Kosova (pod názvem „Autoři jednostranného vyhlášení nezávislosti“).
Srbsko a Kosovo dostaly 1. prosince 2009 tři hodiny na předložení svých argumentů. Každý z 27 dalších států dostal 45 minut, přičemž tyto státy byly vyslyšeny ve francouzském abecedním pořadí. Řízení trvalo do 11. prosince 2009.[16]
Země | Datum předložení | Vedoucí delegace | Points raised |
---|---|---|---|
Srbsko[17] | 1. prosince 2009 | Dušan Bataković, velvyslanec Srbska ve Francii |
|
Kosovo[20] | 1. prosince 2009 | Skënder Hyseni, ministr zahraničí Kosova |
|
Albánie | 2. prosince 2009 | Gazmend Barbullushi, velvyslanec Albánie v Nizozemsku |
|
Německo | 2. prosince 2009 | Susanne Wasum-Rainer, právní poradkyně, Spolkové ministerstvo zahraničí |
|
Saudská Arábie | 2. prosince 2009 | Abdullah Alshaghrood, velvyslanec Saudské Arábie v Nizozemsku |
|
Argentina | 2. prosince 2009 | Susana Ruiz Cerutti, vedoucí kanceláře právního poradce, Ministerstvo zahraničních věcí |
|
Rakousko | 3. prosince 2009 | Helmut Tichy, zástupce právního poradce, Spolkové ministerstvo pro evropské a mezinárodní záležitosti |
|
Ázerbajdžán | 3. prosince 2009 | Agshin Mehdiyev, velvyslanec a stálý zástupce Ázerbájdžánu při OSN | |
Bělorusko | 3. prosince 2009 | Elena Gritsenko, velvyslankyně Běloruska v Nizozemsku |
|
Bolívie | 4. prosince 2009 | Roberto Calzadilla Sarmiento, velvyslanec Bolívie v Nizozemsku |
|
Brazílie | 4. prosince 2009 | José Artur Denot Medeiros, velvyslanec Brazílie v Nizozemsku |
|
Bulharsko | 4. prosince 2009 | Zlatko Dimitrov, vedoucí ředitelství pro mezinárodní právo, ministerstvo zahraničních věcí | |
Burundi | 4. prosince 2009 | Maître Thomas Barankitse, právní přidělenec |
|
Čínská lidová republika | 7. prosince 2009 | Xue Hanqin, velvyslanec v ASEAN, právní poradce ministerstva zahraničních věcí |
|
Kyperská republika | 7. prosince 2009 | James Droushiotis, velvyslanec Kypru v Nizozemsku |
|
Chorvatsko | 7. prosince 2009 | Andreja Metelko Zgombić, hlavní právní poradce Ministerstva zahraničních věcí a evropské integrace | |
Dánsko | 7. prosince 2009 | Thomas Winkler, náměstek ministra pro právní záležitosti, ministerstvo zahraničních věcí |
|
Španělsko | 8. prosince 2009 | Concepción Escobar Hernández, vedoucí oddělení mezinárodního práva, Ministerstvo zahraničních věcí a spolupráce |
|
USA | 8. prosince 2009 | Harold Hongju Koh, právní poradce, ministerstvo zahraničí USA |
|
Rusko | 8. prosince 2009 | Kirill Gevorgian, velvyslanec Ruska v Nizozemsku |
|
Finsko | 8. prosince 2009 | Päivi Kaukoranta, generální ředitelka právní služby, ministerstvo zahraničních věcí |
|
Francie | 9. prosince 2009 | Edwige Belliard, ředitelka právních záležitostí Ministerstva zahraničních věcí a evropských záležitostí |
|
Jordánsko | 9. prosince 2009 | Prince Zeid Raad Zeid Al Hussein, velvyslanec Jordánska ve Spojených státech |
|
Norsko | 9. prosince 2009 | Rolf Einar Fife, Director General, generální ředitel, oddělení právních záležitostí, ministerstvo zahraničních věcí |
|
Nizozemsko | 10. prosince 2009 | Liesbeth Lijnzaad, právní poradce, ministerstvo zahraničních věcí |
|
Rumunsko | 10. prosince 2009 | Bogdan Aurescu, státní tajemník, ministerstvo zahraničních věcí |
|
Spojené království | 10. prosince 2009 | Daniel Bethlehem QC, právní poradce Ministerstva zahraničí a Commonwealthu |
|
Venezuela | 11. prosince 2009 | Alejandro Fleming, náměstek ministra pro Evropu Ministerstva lidové moci pro zahraniční věci |
|
Vietnam | 11. prosince 2009 | Ha Huy Thong, velvyslanec Vietnamu v Nizozemsku |
|
Na závěr veřejného slyšení dali soudci Abdul Koroma, Mohamed Bennouna a Antônio Augusto Cançado Trindade všem stranám čas do 22. prosince 2009, aby zodpověděly otázky týkající se tvrzení, že mezinárodní právo nezakazuje odtržení, slibů účastníků parlamentních voleb v Kosovu v roce 2007 vyhlásit nezávislost a ustanovení dohod z Rambouillet z roku 1999.[46]
Verdikt
[editovat | editovat zdroj]Rozhodnutí
[editovat | editovat zdroj]Dne 22. července 2010 soud rozhodl, že vyhlášení nezávislosti není v rozporu s mezinárodním právem. [47] [48] [49] Předseda Mezinárodního trestního soudu Hisashi Owada řekl, že mezinárodní právo neobsahuje žádný „zákaz vyhlášení nezávislosti“. Soud také uvedl, že ačkoli prohlášení nemuselo být nezákonné, otázka uznání byla politická.[50]
Otázka položená Soudnímu dvoru se týkala legality prohlášení nezávislosti učiněného prozatímními orgány samosprávy, institucemi, jejichž pravomoci byly omezeny na pravomoci udělené v rámci rezoluce Rady bezpečnosti OSN. Žádný z účastníků řízení netvrdil, že tyto instituce prohlášení neučinily.
Soud nicméně rozhodl, že deklaraci nezávislosti nevydalo Shromáždění Kosova ani jinak prozatímní orgány samosprávy ani žádný jiný oficiální orgán. Jakmile bylo učiněno toto zásadní rozhodnutí, otázka, na kterou měl Soud odpovědět, se již netýkala žádného jednání prozatímních orgánů samosprávy, protože soud rozhodl, že tyto orgány neprohlásily nezávislost.
Soudní dvůr v tomto ohledu poukázal na skutečnost, že prohlášení nebylo vydáno v souladu s legislativním postupem a nebylo řádně zveřejněno.
Soudní dvůr rozhodl, že slova Shromáždění Kosova v anglické a francouzské variantě jsou důsledkem nesprávného překladu a v původním albánském textu se nevyskytují, takže autoři, kteří se označili za „zástupce lidu Kosova“, nebyli vázáni ústavním rámcem vytvořeným UNMIK, který vyhrazuje mezinárodní záležitosti Kosova výhradně do kompetence zástupce OSN.
V rozsudku se také uvádí, že soud „necítí, že je nutné“ řešit „zda Kosovo dosáhlo státnosti, či nikoli“ nebo „zda mezinárodní právo udělovalo Kosovu pozitivní právo jednostranně vyhlásit svou nezávislost“.
Rozpis hlasování
[editovat | editovat zdroj]Soudce | Země | Vyhovět žádosti o poradní stanovisko? | Deklarace „neporušila mezinárodní právo“? | Další kroky |
---|---|---|---|---|
Hisashi Owada (předseda) | Japonsko | Žádné | ||
Peter Tomka (místopředseda) | Slovensko | Přiložené prohlášení | ||
Abdul G. Koroma | Sierra Leone | Přiložené nesouhlasné stanovisko | ||
Awn Shawkat Al-Khasawneh | Jordánsko | Žádné | ||
Thomas Buergenthal | USA | Žádné | ||
Bruno Simma | Německo | Přiložené prohlášení | ||
Ronny Abraham | Francie | Žádné | ||
Sir Kenneth Keith | Nový Zéland | Přiložené samostatné stanovisko | ||
Bernardo Sepúlveda Amor | Mexiko | Přiložené samostatné stanovisko | ||
Mohamed Bennouna | Maroko | Přiložené nesouhlasné stanovisko | ||
Leonid Skotnikov | Rusko | Přiložené nesouhlasné stanovisko | ||
Antônio Augusto Cançado Trindade | Brazílie | Přiložené samostatné stanovisko | ||
Abdulqawi Yusuf | Somálsko | Přiložené samostatné stanovisko | ||
Sir Christopher John Greenwood | Spojené království | Žádné | ||
Shi Jiuyong (6 February 1994 – 28 May 2010) | Čína | Nezúčastnila se.[51][52] | ||
Xue Hanqin (29 June 2010–) | ||||
Výsledek/Rozhodnutí | 9–5 | 10–4 | 2 prohlášení; 4 samostatná stanoviska; 3 nesouhlasná stanoviska |
- Poznámka: Hlasování v jurisdikci bylo vynecháno, protože všichni zúčastnění soudci byli jednomyslně pro.
Odkazy
[editovat | editovat zdroj]Reference
[editovat | editovat zdroj]- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ www.reuters.com. Dostupné online.
- ↑ news.bbc.co.uk. Dostupné online.
- ↑ Howard Clark, Civil Resistance in Kosovo, p. 73. Pluto Press, 2000. ISBN 0-7453-1569-0
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ blic.co.rs. Dostupné online. (srbsky)
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ news.bbc.co.uk. Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Dostupné online.
- ↑ Transcript of arguments made on Tuesday, Dec. 1, by the Serbian delegation – Verbatim record – Public sitting [online]. [cit. 2010-07-24]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 5 June 2011.
- ↑ Serbia presents arguments in Kosovo debate. www.b92.net. B92, 1 December 2009. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2 December 2009.
- ↑ a b UN court hears Kosovo independence case. BBC News. 1 December 2009. Dostupné online [cit. 1 December 2009].
- ↑ a b Cour internationale de Justice - International Court of Justice - Cour internationale de Justice [online]. Dostupné online.
- ↑ Balkan Insight. UN Court Opens Kosovo Hearings. www.balkaninsight.com. 1 December 2009. Dostupné online [cit. 1 December 2009].
- ↑ a b c d ICJ Hears Further Kosovo Arguments. www.balkaninsight.com. Balkan Insight, 2 December 2009. Dostupné online [cit. 2 December 2009].
- ↑ a b Public hearing continues in Kosovo case. www.b92.net. B92, 2 December 2009. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 3 December 2009.
- ↑ h. Argentina califica la independencia de Kosovo de "completamente ilegal" [online]. Adn.es [cit. 2010-04-28]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 18 November 2010.
- ↑ a b c Treći dan rasprave o Kosovu. www.rts.rs. RTS, 3 December 2009. Dostupné online [cit. 3 December 2009]. (srbsky)
- ↑ Österreich: Kosovo-Unabhängigkeit hat Völkerrecht nicht verletzt [online]. Diepresse.com, 3 December 2009 [cit. 2010-04-28]. Dostupné online.
- ↑ Azərbaycan Kosovo məsələsində Serbiyanı dəstəklədi [online]. Anspress.com [cit. 2010-04-28]. Dostupné online.
- ↑ Беларусь поддержала позицию Сербии по вопросу с Косово [online]. Afn.by [cit. 2010-04-28]. Dostupné online.
- ↑ a b c d MSP, dan četvrti. www.rts.rs. RTS, 4 December 2009. Dostupné online [cit. 4 December 2009]. (srbsky)
- ↑ Brasil se declara contra independência do Kosovo. noticias.terra.com.br. Terra, 4 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (portugalsky)
- ↑ Сърбия се бори за Косово в съда [online]. Duma.bg [cit. 2010-04-28]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 28 December 2009.
- ↑ China: Kosovo declaration violates intl. law [online]. B92.net, 2009-12-07 [cit. 2010-04-28]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 10 April 2010.
- ↑ a b c d Kina za Srbiju, Hrvatska uz Kosovo. www.rts.rs. RTS, 7 December 2009. Dostupné online [cit. 7 December 2009]. (srbsky)
- ↑ Hrvatska branila neovisnost Kosova pred Međunarodnim sudom pravde. www.setimes.com. SETimes, 8 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (chorvatsky)
- ↑ a b c d Kosovo između Rusije i Amerike. www.rts.rs. RTS, 8 December 2009. Dostupné online [cit. 8 December 2009]. (srbsky)
- ↑ ICJ hears Russian, U.S. arguments. www.b92.net. B92, 8 December 2009. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 13 December 2009.
- ↑ FERRER, Isabel. España pide a la ONU que declare ilegal la independencia de Kosovo. www.elpais.com. Hague: El País, 9 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (španělsky)
- ↑ Kosovo independence was only option, U.S. says. www.reuters.com. Reuters, 8 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009].
- ↑ www.rian.ru. RIA Novosti, 8 December 2009. Dostupné online [cit. 8 December 2009]. (rusky)
- ↑ a b c Francuska protiv izjašnjavanja MSP. www.rts.rs. RTS, 9 December 2009. Dostupné online [cit. 9 December 2009]. (srbsky)
- ↑ a b Holandija brani nezavisnost Kosova. www.rts.rs. RTS, 10 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (srbsky)
- ↑ Nederland verdedigt onafhankelijkheid Kosovo. www.nu.nl. NU, 10 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (nizozemsky)
- ↑ Hag: Nastavak rasprave o Kosovu [online]. B92, 10 December 2009 [cit. 2009-12-10]. Dostupné online. (srbsky)
- ↑ România a pledat la CIJ în procesul privind independenţa Kosovo. www.realitatea.net. Realitatea, 10 December 2009. Dostupné online [cit. 10 December 2009]. (rumunsky)
- ↑ a b Hag: Završena rasprava o Kosovu. www.b92.net. B92, 11 December 2009. Dostupné online [cit. 11 December 2009]. (srbsky)
- ↑ Hag: Završena rasprava o Kosovu. www.b92.net. B92, 11 December 2009. Dostupné online [cit. 11 December 2009]. (srbsky)
- ↑ english.aljazeera.net. Dostupné online.
- ↑ www.bbc.co.uk. Dostupné online.
- ↑ [s.l.]: [s.n.] Dostupné online.
- ↑ www.csmonitor.com. Dostupné online.
- ↑ Accordance with international law of the unilateral declaration of independence in respect of Kosovo [online]. International Court of Justice, 2010-07-22. S. 4. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 21 August 2010.
- ↑ ICJ : Kosovo Independence Declaration Does Not Violate International Law Or Resolution 1244 [online]. Balkan Insight, 2010-07-22 [cit. 2010-07-26]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 25 July 2010.