Dvojí užití
Pojem dvojí užití (též dvojí použití; anglicky dual use) se používá v oblasti exportu zboží pro produkty, jež je možno použít pro civilní i vojenské účely.
Evropská unie
[editovat | editovat zdroj]V Evropské unii platilo do dne 26. srpna 2009 nařízení č. 1334/2000/ES, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití, ve znění nařízení 2004/1504/ES. Ode dne 27. srpna 2009 platí Nařízení Rady (ES) č. 428/2009 ze dne 5. května 2009 , kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu, přepravy, zprostředkování a tranzitu zboží dvojího užití. V příloze obsahuje veškeré zboží, jež je považováno za zboží se dvojím použitím. K další novelizaci seznamu došlo nařízením EU č.821 z roku 2021[1].
Seznam zboží, které vyžaduje tzv. vývozní licenci, tedy zahrnuje kromě vojenského materiálu množství výrobků, které mohou být použity k vojenské výrobě včetně vývoje zbraní hromadného ničení, narušování kybernetické bezpečnosti, ke konstrukci raket, ke špionáži a sledování osob atd.
Struktura seznamu zboží dvojího užití
[editovat | editovat zdroj]je v podstatě dána Waasenaarskou úmlouvou [2] podepsanou v Holandsku v roce 1996, ale obsah odráží i další mnohostranné dohody přijaté k omezení nebezpečných technologií:
- AG, Australská skupina založená roku 1985 k omezení chemických a biologických zbraní,[3]
- NSG, skupina zemí dodávajících jaderné technologie (Nuclear Suppliers Group) ustavená roku1975,
- MTCR (Missile Technology Control Regime) pro nešíření nosičů zbraní hromadného ničení zformulovanou v roce 1987.
Každá položka seznamu má minimálně pětimístné kódové označení, kde je
- na prvním místě číslo kapitoly (1 až 9, od materiálů přes součástky, počítače, senzory, navigaci až po vesmírnou techniku),
- na druhém místě písmeno (A jsou fyzické položky, B pro jejich výrobní a zkušební zařízení, C pro suroviny k jejich výrobě, D pro software k jejich vývoji, řízení výroby nebo ke zprovoznění, E znamená technologcké know-how)
- následuje trojmístná skupina čísel, případně písmenové podskupiny.
Česká republika
[editovat | editovat zdroj]V České republice byl k provedení nařízení přijat zákon č. 594/2004 Sb., jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití.
Porušení režimu vývozu zboží a technologií dvojího užití je trestné. Trestní zákoník specifikuje tři trestné činy, které se k tomu vztahují:
- Porušení předpisů o kontrole vývozu zboží a technologií dvojího užití (vývoz bez platného povolení; sazba 3 – 8 let odnětí svobody)[4]
- Porušení povinností při vývozu zboží a technologií dvojího užití (porušení povinnosti vedoucí k neoprávněnému vydání povolení nebo k úniku zboží z evidence; sazba až 8 let odnětí svobody)[5]
- Zkreslení údajů a nevedení podkladů ohledně vývozu zboží a technologií dvojího užití (získání povolení na základě nepravdivého nebo neúplného údaje; sazba až 2 roky odnětí svobody)[6]
Další státy
[editovat | editovat zdroj]Řada států má vlastní předpisy, které mají zamezit vývozu zboží a technologií, kterými by jim nepřátelské státy nebo skupiny mohly ohrozit jejich zájmy a mohou uvalovat další embarga podle země určení, podle oblasti využití nebo na určené osoby (fyzické i právnické).
V celosvětovém měřítku mají nejvýznamnější důsledky předpisy vydávané úřadem pro průmysl a bezpečnost (BIS, Bureau of Industrial Security), který spadá pod ministerstvo obchodu USA. Členění seznamů CCL (Commerce Control List) je však shodné s evropskými předpisy.
Reference
[editovat | editovat zdroj]- ↑ EUR-Lex - 32021R0821 - EUR-Lex. eur-lex.europa.eu [online]. [cit. 2022-01-25]. Dostupné online. (anglicky)
- ↑ The Waasenaar Arrangement [online]. [cit. 2022-01-25]. Dostupné online.
- ↑ The Australia Group. www.dfat.gov.au [online]. [cit. 2022-01-25]. Dostupné online.
- ↑ Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, § 262. [cit. 2021-06-26]. Dostupné online.
- ↑ Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, § 263. [cit. 2021-06-26]. Dostupné online.
- ↑ Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, § 264. [cit. 2021-06-26]. Dostupné online.
